Las políticas y programas deben ser inclusivos y adaptados a las diversas realidades y necesidades de los migrantes.
Profesor Investigador Universidad ESAN
La migración es un fenómeno global que ha cobrado una relevancia significativa en las últimas décadas debido a las crisis económicas, políticas y humanitarias en diversos países. Perú, al igual que muchas naciones en el mundo, ha experimentado un aumento en la llegada de migrantes, especialmente de Venezuela, en busca de un mejor futuro, a la fecha se ha convertido después de Colombia en segundo país de mayor acogida de ciudadanos venezolanos (migrantes y refugiado).
La integración de estos migrantes no es solo una cuestión de acceso a servicios básicos, sino que implica un proceso complejo que abarca aspectos económicos, sociales y culturales. En este contexto, los gobiernos regionales de Perú desempeñan un papel crucial en la generación de un impacto integral en la integración migratoria, no solo facilitando el acceso a servicios, sino también promoviendo la formalidad y reduciendo las brechas, colaborando con las diversas entidades del estado.
Para buscar contribuir con la inserción socio económica y adecuada regularización tanto de migrantes extranjeros, refugiados y connacionales que han retornado se pueden detallar algunos puntos a considerar:
Acceso a servicios básicos: Una de las tareas más obvias en la integración de los migrantes es promover el acceso a servicios básicos como salud, educación y vivienda. Estos servicios son fundamentales para el bienestar y la dignidad de cada persona y necesarios para la integración exitosa de los inmigrantes. Los gobiernos regionales deberían trabajar estrechamente con el gobierno central para garantizar que los migrantes tengan igualdad de acceso a estos servicios, independientemente de su origen.
Contribuir a la promoción de la Formalidad: La formalización de la migración es un paso crucial hacia la integración económica de los migrantes en Perú. El gobierno nacional y los gobiernos regionales pueden desempeñar un papel activo en este proceso promoviendo la formalidad laboral y empresarial. Esto implica establecer programas de intermediación laboral que conecten a los migrantes con empleadores y fomentar la creación de microempresas formales. Además, los gobiernos regionales pueden colaborar con el sector empresarial para incentivar la contratación de migrantes y garantizar que se respeten sus derechos laborales.
Apoyar la reducción de las diferencias sociales y culturales: la inmigración puede aumentar aún más las diferencias sociales y culturales si no se aborda adecuadamente. Se debe fomentar la participación social y cultural de los inmigrantes a través de políticas y programas que promuevan la tolerancia y el entendimiento entre las comunidades de acogida y los inmigrantes. Esto puede incluir la implementación de programas de capacitación intercultural y campañas de concientización que promuevan la diversidad como un valor.
En busca del desarrollo regional sostenible: la migración puede considerarse como una oportunidad para el desarrollo regional sostenible y como un aporte a la economía. Los gobiernos regionales pueden contribuir al crecimiento económico y al desarrollo de sus regiones aprovechando el potencial de los inmigrantes. Esto incluye la creación de políticas y programas que alienten a los inmigrantes a invertir en actividades económicas y emprendimientos locales. Además, los gobiernos regionales pueden trabajar con los inmigrantes para identificar sectores económicos con potencial de crecimiento y desarrollo
Políticas Inclusiva: Es fundamental que los gobiernos regionales trabajen en estrecha colaboración con el gobierno central y otros actores relevantes, como organizaciones no gubernamentales y la sociedad civil (para la generación de casos y ejemplos a replicar por el impacto positivo que desarrollan). La coordinación efectiva es esencial para evitar duplicaciones y garantizar una respuesta integral a las necesidades de los migrantes. Además, es importante que las políticas y programas sean inclusivos y tengan en cuenta las diversas realidades y necesidades de los migrantes.
Como se ha indicado, la llegada de miles de venezolanos a Perú ha tenido un impacto en diversas áreas de la sociedad y la economía peruana y es importante destacar algunos aspectos clave de la situación de Perú como país de acogida de la migración venezolana:
Solidaridad y ayuda humanitaria: Perú ha demostrado solidaridad y una actitud de apoyo hacia los venezolanos que han llegado al país en busca de refugio y mejores condiciones de vida. Organizaciones gubernamentales y no gubernamentales han brindado asistencia humanitaria, incluyendo refugio temporal, alimentos, atención médica y servicios de orientación legal a los migrantes venezolanos.
Impacto económico: La migración venezolana también ha tenido un impacto en la economía peruana. Algunos venezolanos han contribuido al mercado laboral peruano, ocupando puestos en sectores como la construcción, la hostelería, la atención médica y el comercio minorista. Sin embargo, también han una oportunidad de mejora en temas salariales, tributarios y la informalidad en algunos sectores.
Integración y desafíos sociales: La integración de los migrantes venezolanos en la sociedad peruana ha sido un proceso importante. El gobierno y las organizaciones locales han implementado programas de integración tales como asesoramiento legal y apoyo psicosocial para los venezolanos, así como programas de emprendimiento. Sin embargo, persisten desafíos relacionados con la discriminación, la xenofobia y la falta de viviendas adecuadas para algunos migrantes.
Políticas migratorias: Perú ha implementado diferentes políticas migratorias en respuesta a la llegada de los venezolanos, para ello la interacción con los servicios que ofrecen las diversas entidades es clave para una adecuada regularización.
Acciones de gestión de riesgos, sobre todo en el marco de desastres frente al fenómeno del niño será fundamental de cara a finales del 2023 y el primer trimestre del 2024, enfocado en las zonas de alto riesgo y la zona norte del Perú. En línea con ello es importante indicar que el Perú cuanta con NTP ISO 31000: 2018, que se puede obtener en el INACAL.
En resumen, diversas instituciones estatales juegan actualmente un papel crucial en la integración de la migración en el Perú. Las medidas van más allá del acceso a servicios básicos e incluyen promover la formalidad, reducir las diferencias sociales y culturales y apoyar el desarrollo regional sostenible. Una integración migratoria exitosa requiere políticas y programas coordinados que aborden muchas dimensiones de este fenómeno. Los gobiernos regionales son actores importantes en este proceso, y su participación activa es fundamental para lograr un impacto integral en la sociedad peruana. La migración no debe verse como un desafío, sino como una oportunidad para enriquecer la diversidad y contribuir al desarrollo sostenible del país de acogida.